2025年全国两会期间全域维稳工作方案：风险防控与社会治理双轮驱动

一、总体要求与工作目标

核心指标：实现"三零四降"（零暴恐事件、零大规模聚集、零重大舆情； *** 量降30%、安全事故降50%、 *** 谣言降40%、矛盾纠纷就地化解率达95%）。坚持"管理+行业监管"轨制，建立"1+4+N"体系（1个指挥中心、4个专项组、N个网格单元）。

二、组织领导架构

采用"包保责任制"主要领导包片区、分管领导包领域、责任人包点位），成立专项工作组：

工作组	职责范围	负责人层级	协同部门
综合协调组	统筹调度、信息汇总	党委常委	政法委、两办
矛盾化解组	*** 积案攻坚	*** 局长	司法所、人民调解委员会
安全防控组	重点场所巡查	公安副局长	应急管理局、消防支队
舆情处置组	7×24小时 *** 监测	宣传部副部长	网信办、三大运营商

三、重点任务实施路径

（1）矛盾风险大排查

• 时间轴：会前15天启动"扫雷行动"建立"红黄蓝"色预警机制
• 红色（当日化解）：征地拆迁等群体性矛盾
• 黄色（3日办结）：邻里纠纷等一般矛盾
• 蓝色（持续关注）：心理疏导类潜在风险
• 创新举措：推广"调解员+AI助手"，通过智能系统自动匹配相似案例处置方案。

（2）治安防控升级

对重点区域实施"五个一"标准：

1. 一套人脸识别系统

2. 一组应急处突装备

3. 一支最小作战单元（2警+4辅）

4. 一处24小时执勤点

5. 一套应急预案（含3套情景推演）

（3）舆情管控三板斧

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之一板斧：建立关键词库（含32个敏感词+15个新兴 *** 用语）

第二板斧：实行"审核"（AI初筛+人工复核）

第三板斧：培养"网红"（200名基层干部入驻短视频平台）

```

四、保障机制

1.值班制度：3月1日-15日执行"领导带班"关键岗位取消休假

2.物资储备：按辖区人口1‰比例配置防暴器材，应急车辆随时待命

3.培训演练：开展"盲演"（不通知时间地点突击拉练）

五、监督问责

实行"三单管理"任务清单、问题清单、整改清单），对失职行为采取：

- 首次通报

- 二次约谈

- 三次问责（与年度考核直接挂钩）

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